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我国农业产业化经营的特点与发展
发布时间:2020-02-29浏览次数:79返回列表

张玉荣,王 晶

(吉林市农业科学院,吉林吉林 132101)

摘要:作为农业社会化服务体系的一部分,农业产业化是一种新型经营和管理机制,对于推动我国市场公平竞争,提高农业产出利益方面占据重要地位。主要以我国农业产业化经营特点作为出发点,并从加大政府扶持力度和推动农业市场化两方面探讨了我国农业产业化经营发展的策略。以期为推动我国农业产业化的长远发展提供一些参考和意见。

关键词:农业;产业化经营;特点;策略

农业产业化是市场经济发展的产物,是以市场为导向、农产品商品为基础、龙头企业或者龙头组织为载体、工农商相结合的产业链。它的出现,是我国农业生产经营组织的创新表现,也是扩大我国农业市场发展规模和提高农业产出效益具有重要的意义。

1 我国农业产业化经营特点

1.1 数量逐年增加

依据2015年调查,全国各类农业产业化经营组织总数达38.6万个。截至2015年年底,在先进科技的带领下,我国各类龙头企业大约有13万个。龙头企业的销售收入为9.2万亿元,净利润为5 500亿元。同比增长分别为6.4%、3.2%。无论是龙头企业还是中介组织、专业市场,都在逐步实现转型升级,并组织促进农民分项产业融合成果、借助先进科技创新农村产业融合发展新模式,进而实现促进产业创新发展和增加农户的收入。

1.2 产业分布较为广泛

虽然我国农业产业分布较广,但是地域发展不平衡、产业分布分散是我国农业产业化发展的一大缺陷。从西向东呈现递增趋势,即东部农业产业分布较为密集、西部农业产业分布较为分散。据分析,80%的农业产业化经营组织所从事的是市场放开较早和市场化程度较高的产业和产品。农业产业分布虽广,但是分布不够集中,经济发达地区和经济欠发达地区的产业组织经营利润存在较大的差异性。

1.3 农业产业组织与农民之间的联系加强

受地域发展不平衡和农业产业组织分布范围的影响,我国农业产业化经营利益联结形式具有多样性和多元化特征。稳定的利益连接机制是各种类型的农业组织连接点,也是确保农业组织有序展开活动的核心要素。主要包括合同契约联结、股份合作制联结等。相较于传统的联结机制相比,合同制更为稳定。

2 我国农业产业化经营发展对策

2.1 政府的大力扶持

首先,依据农业产业化特点和市场发展方向制定科学化、合理化、全面化的法律法规,并深化市场改革,加快建立农业产业生产要素市场、中介组织、销售市场等步伐。从而为农民建立属于自己的中介组织或者代表农民的产业市场创设一个良好的外部环境。其次,政府应该结合各行业发展现状加快市场配套建设,比如交通配套设施、金融配套设施、信息配套设施等,从而在健全市场配套设施的同时完善农业市场规章制度,实现降低农业运行成本、提高产业利润、完善农业产业化经营组织的目的。针对传统[来自WwW.lw5u.Com]的条块分割、产加脱销节的管理体制,政府应加大改革力度,采用科学有效方式打破区域界线、行业界线,并结合市场行业情况和企业发展情况实现政企分开管理制度,实现促进多种生产要素合理流动、农工商合作发展的目的。最后,政府应积极鼓励和支持产前企业和产后企业直接与农户签约信贷合同,实现增强农户与企业之间的信任,并以贷款补贴和付货款等多种有效方式把资本投向农业。在税收政策方面,政府应该给予农业产业化企业一定的优惠,并制定税收优惠政策或者减免政策实现聚集资产、推动农业产业化企业快速发展的目的。除此之外,政府应该加大对农业产业企业或者林业产业组织的资金投入力度,促使提升资金利用率和优化资产配置的实现。在法律条件方面,农业产业化的发展应遵循市场发展规律和政府制定的相关法律法规,避免工商企业为追求利润和产品数量忽略生态环境的保护。这就需要政府出台相应的生态环境方面的法规,在促进我国农业产业化发展的同时保护生态环境。

2.2 推进农业市场化

所谓农业市场化是指改变传统小农经济或者封闭式经济发展模式,依据市场发展方向和政府相关要求建立现代信息化的产品销售市场体系,并将各种农业产业要素纳入产品销售市场体系,促使完善市场发展体系和推进农业市场化的目的。这就需要加快健全和完善市场机制的步伐,加快市场体系培育和初级集贸市场为基础的专业市场的建立,实现专业市场和市场要素市场相结合的农业市场化发展体系。其中,生产要素是骨干、期货市场是结构、网络市场是核心。在发育和培育批发市场、网络销售市场的同时,应制定全面化、系统化的市场规则。比如制度性规则和运行性规则,以此作为打破区域界线和行业界线的依据,进而实现消除身份歧视、促使市场公平竞争和防止市场垄断的目的。在生产要素方面,应重点推进资本市场的发育和劳动力市场的培育,并制定农民就业政策,积极推行农民进城镇就业和务工,实现生育劳动力的转移和健全农村金融市场体系和资金市场体系。与此同时,应结合农村就业政策促[来自Www.Lw5u.com]进拉动力市场健康有序成长,健全社会化服务体系。

3 结语

农业产业化的发展是我国市场经济不断完善、不断发展的产物,是有效处理农村问题、农民问题的纽带。要想进一步推动我国农业产业现代化建设,不仅需要政府加大对我国农业产业组织和农业组织机构的资金、人力、物力投入力度,还需要结合市场发展情况健全和完善农业产业发展机制和规章制度,实现推动我国农业产业快速发展、打破行业界线和区域界线、促使农村与城镇共同发展的目的。

参考文献

[1] 蒋永穆,高杰.我国农业产业化经营组织的形成路径及动因分析[J].探索,2012,(3):105-109.

[2] 吴娟.我国农业产业化经营组织模式的演变与龙头企业的发展[J].开封大学学报,2012,(3):7-9.

[3] 张满园.促进农业产业化经营是实现我国农业发展的有效途径[J].经济研究导刊,2010,(5):22-23.

[4] 王圣林,王玉林著.农业产业化经营的理论与对策研究[M].北京:中国科学技术出版社,2013.

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