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危机公关中政府新闻发言人的作用研究
发布时间:2019-12-07浏览次数:30返回列表

戚光宇(江汉大学文理学院,湖北武汉430056)

【摘要】自从2003 年春夏之交的一场非典疫情开始,我国政府的“新闻发言人”便频频出现在我们的视野中。本文探讨了如何在应对突发事件面前发挥新闻发言人的危机公关作用。

【关键词】新闻发言人;危机公关;作用

一、政府危机公关的界定与新闻发言人的内涵

(1)政府危机公关的界定。政府危机公关是指政府针对突发事件所带来的危机采取预防控制挽救与恢复措施,其核心问题就是从公共关系的角度对突发危机事件进行有效处理,尽快明确问题并提出解决问题的对策和方法。站在政府公关传播的特点上来说,它本身掌握着大量的传播工具,任何组织开展公共关系活动都必须借助传播工具,因此政府组织的公关传播条件与其他社会组织相比具有明显的特点和优势。因此,政府的危机公关与日常的危机公关相比,具有更大的时间压力和公众压力,因为它要求政府在最短的时间内调动各种资源和力量使危机造成的损失最小化。(2)新闻发言人的内涵。《辞海》对新闻发言人的定义是:“由国家机关、政党或社会团体任命或指定的新闻发布人员。其职责是定期或不定期地约见记者或举办新闻发布会、记者招待会,向新闻界发表有关信息和意见,并代表有关方面回答记者提出的问题。”新闻发言人作为公关人物,是从企业界开始,进而向政府部门渗透的。新闻发言人作为政府公关框架的一个组成部分,致力于向媒体和公众及时提供信息。在公众中努力塑造良好的形象,取得公众的参与和支持,成为现代高效政府施政的重要方式。

二、政府新闻发言人在危机公关中应发挥的作用

(1)第一时间掌握新闻主导权。讲求时效是新闻的本质属性之一,但在突发事件中,及时的发布信息更为重要。由于关系到公众的切身利益,公众越早了解就越能正确认识和处理突发事件。突发事件发生后,公众在危机中最想听到的仍然是政府的声音,而作为权威信息源的政府也有责任满足公众对事关民生的突发事件的知情权。而一旦政府部门对突发事件的新闻发布稍有延迟,就很可能变成“马后炮”或者被其他先发信息覆盖,发挥不了应有的作用,甚至导致社会混乱。所以在发生危机的时候,新闻发言人应该第一时间把新闻的主导权拿在自己手里,这是危机处理的一个关键。除了处理危机的相关部门的责任人,新闻发言人也应该第一时间到达现场,参与有关处理工作,了解事件发生和处理的全过程,并充分考虑事件的复杂性、敏感性和可能造成的影响,以便为尽快制定出新闻发布的办法做有效参考。(2)迅速与媒体沟通。突发事件发生后,新闻发言人作为政府的代言人和“喉舌”,要尽快与媒体进行沟通,新闻发言人的危机公关也主要表现在与媒体的沟通上面。通常认为,在危机发生时前24 小时是黄金时间,作为政府代表的新闻发言人就要在最短时间内及时有效地说出真相,以避免被动和负面影响的发生。说出真相是因为在突发事件面前,民众的反应是非理性的,并且由于缺乏全面准确的信息,民众往往会产生恐慌和猜疑心理。因此作为新闻发言人,实事求是,不欺不骗会产生良好的效果,否则很可能由此制造出另一个危机[来自Www.lw5u.com]。(3)体现对民众的人性化关怀。在发生灾难性突发事件时,新闻发言人站出来的第一件事就是以人性化的方式表现出对事情的关心,然后是行动和对事件的全局看法。新闻发言人的最终目的是取得公众对政府的信任,在语言有效传递和发布正确、及时信息,取得公众信任的同时,身体语言的准确表达往往也能够收到良好地效果,不同于西方人的表情丰富,中国人相对含蓄内敛,在身体语言表达上相对不充分。因此,在处理危机事件的时候,有效表达真情实感往往也能够体现出人性化关怀,从而得到民众的认同。(4)善于控制局面。现在的新闻发布趋势是发布人“讲”的越来越少,而记者“问”的越来越多,但并不代表[来自wWw.lW5u.CoM]只是回答记者提问,疲于应付,而主要信息的有效传达是新闻发言人有效控制局面,协调解决问题的基础。新闻的发布并非千篇一律,不同的情况下,传递的主要信息会有差别。因此,新闻发言人的应对反应能力就非常重要。要注意选择角度、把握分寸,适当地应用语言技巧。新闻发言人要向媒体传递有力的主要信息,就要事先弄清楚、搞明白最重要的沟通目标是什么,这就无形中对控制局面起到了积极的作用。如果主要信息在最终的媒体报道中发挥了主导作用,就能够实现沟通的目标。这便是公关中所说的SOCO,即Single(惟一的)、Over-riding(最重要的)、Communications(沟通)、Objects(目标)。

总之,危机公关中的新闻发言人作为政府的代言人,是政府危机公关框架中的重要组成部分,并非是简单的“传声筒”和“播话机”,通过主观能动性的发挥,积极应对挑战,使公共信息的传播更加有效,把突发事件带来的负面影响降到最低限度。

参考文献

[1]张明,靖鸣. 政府新闻发布与民众知情权、话语权冲突与协调[J].新闻大学.2006(1)

[2]靖鸣,王尧.“躲猫猫”事件中政府新闻发布的教训和启示[J].. 新闻与写作.2009(5)

[3]韩云.突发事件与政府新闻发言人[J].新闻世界. 2009(7)

[4]谭安富. 群体性突发事件治理过程中政府与媒体沟通问题探讨[J].企业导报.2010(11)

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