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农民的政策理解程度对农村经济发展的价值_杂志文章
农民的政策理解程度对农村经济发展的价值
发布时间:2019-12-13浏览次数:110返回列表

[摘要]政策对农村发展有相当的影响和制约。在调查问卷的基础上,实证性地揭示了:农民的政策了解程度对行业和生产技术了解、对行业选择、对投资、对目前收入的态度、对增加收入的途径等经济生产发展的影响和制约。并进而提出了提高农民政策了解程度针对性的对策建议。

[关键词]农民政策了解程度农村发展实证研究

农村政策作为农村发展的重要法宝,它必然对农村经济、政治发展产生极大影响。为了获得第一手的农民政策了解的实际情况,在山东省农村发放了1 000份问卷,对全省1 7个地市的农民政策了解情况进行了比较详细的调查。回收问卷626,有效问卷476份。采用SPSS软件.对农民政策了解与农村经济影响和制约的问卷调查,进行比较精确的定量揭示。文章中的调查材料和数据皆来自干本次调查统计。 一、农民的政策了解对农村经济生产发展的影响和制约 1农民的政策了解对行业、生产技术信息了解的影响和制约 调查统计表明:山东省农民”非常了解”政策的占16.2%.”了解一点”的占76.3%.”不知道”的占7.6%,92.5s%的农民不同程度地了解国家政策。

政策了解程度与行业了解程度“非常了解”政策的农民,22 2%的“很清楚”自己所从事的行业:“不知道”政策的,只有8.6%的“很清楚”自己所从事的行业。

政策了解程度与生产技术了解程度。“非常了解”政策的.26 4%的“很清楚”自己所从事行业的生产技术情况:“不知道”政策的,只有69%的“很清楚”自己所从事行业的生产技术情况。

这说明:政策了解程度对行业了解程度和生产技术了解程度影响明显,政策了解程度高的,行业和生产技术的了解程度也明显高;政策了解程度低的,行业和生产技术的了解程度也明显低。对宏观政策的了解直接影响和制约着农村、农民对自己所从事行业和行业生产技术的了解。

2农民的政策了解对行业选择的影响和制约

统计数据表明:随着农民对政策“非常了解”到”了解一点”再到“不知道—了解程度的递减,”进行详细论证后选择的”行业所占比例在递减(39 .o%. 32 5%. 30.6%).“听了别人建议后的选择”的比例在递减(28 .6%. 23 .i%. 22.2%),而“看到别人赚钱后才开始做的”比例在递增(32 5%、43 8%,47.2%)。由此可见,政策了解程度与最科学、合理的行业选择“进行详细论证后选择的”呈正相关关系,与比较科学、合理的行业选择“听了别人建议后的选择”也呈正相关关系,而与感性的、盲目的行业选择”看到别人赚钱后才开始做的”呈负相关关系。可见,政策了解程度对行业选择的影响和制约极为明显。 3农民的政策了解对投资的影响和制约 调查统计显示“非常了解”政策的,32.5%的在投资时“自己想怎么办就怎么办”、”邻居怎么办,我就怎么办”、”大多数人怎么办,我就怎么办”;67.7%“根据往年的投资成本、效益决定”、“根据投资成本、效益及投资前景分析决定”;“不知道”政策的,44 .5%的在投资时“自己想怎么办就怎么办”、“邻居怎么办.我就怎么办”,“大多数人怎么办,我就怎么办”,55 6%“根据往年的投资成本、效益决定”、“根据投资成本、效益及投资前景分析决定”。可见,“非常了解”政策的比”不知道”政策的农民,在进行投资时,感性的、盲目的比例明显低,而理性的、科学的比例要明显高。政策的了解程度对投资的影响比较明显。

4农民的政策了解对收入态度的影响和制约

调查统计显示:“非常了解“政策的.49 .4%对目前收入“不满意“.50.6%对目前收入不同程度满意:“了解一点”政策的,60.1%对目前收入“不满意”,39.9%对目前收入不同程度满意;“不知道”政策的.63. 9%对目前收入“不满意”.36.1%对目前收入不同程度满意。可见,随着农民政策了解程度的递减,对目前收入”不满意”比例在递增,而对目前收入不同程度满意的比例却在递减。也就是说:农民对政策了解程度与对目前收入不满意的态度呈负相关关系,而与对目前收入不同程度满意的态度呈正相关关系。这说明,农民越了解政策对目前收入越满意,越不了解政策对目前收入越不满意。

[来自WwW.lw5U.com] 5农民的政策了解对增加收入途径的影响和制约

在“增加自己收入途径”的调查中,位居首位的、27.3%的农民认为是“国家加大惠农政策“,国家政策在农民、农村致富过程中的作用可见一般。对农民的政策了解与增加收入的途径的关系进一步统计分析显示:农民在“不知道”、“了解一点”、“非常了解”政策时,他们选择通过“国家加大惠农政策”的途径增加收入的比例依次是22.2%. 27. 3%. 29.9%。明显可以看出:随着农民政策了解程度的逐渐增加,依托“国家加大惠农政策”途径增加收入的比例也在增加。从这份来自山东省农村、农民自身的调查分析可以得出这样的结论:今天,农村、农民已把”国家加大惠农政策”作为增加自己收入的第一位要素,并且随着农民对政策了解程度的不断加大,越来越多的人依托 “国家加大惠农政策”增加自己的收入。

二、提高农民政策了解程度的对策建议

上述客观、真实、有力地明证了农民政策了解程度对农村经 济发展的直接作用。因此,加大农民对政策的了解程度,就成 为促进农村发展、加快新农村建设的必然选择。如何提高农民 的政策了解程度,就成为现实的必须和逻辑的必然研究。

1提高农民文化程度,加大对农民日常学习的引导

调查统计表明:随着文化程度由:识字不多、小学、初中或 技校、高中或中专到大学及以上的不断提高,农民“经常看”书 的比例依次是11. 6%. 12.9%. 20.5%. 34. 3%. 38.9%.在 不断提高,而且提高幅度比较明显:而”基本不看“、“需要时 看”的比例却也明显呈下降趋势。“经常”读书看报的.27. 8% “非常了解”政策,7.9%的“不知道”政策;而”基本不”读 书看报的,11.5%“非常了解”政策.11%的”不知道”政策。

调查统计还显示:日常喜欢书报类型不同,对政策了解程度有影响。喜欢新闻类、知识类、小说、消遣类的农民,其”非常了解”政策的比例依次是:20.9%. 17.1%. 12.1%. 8.596.“不知道”政策的比例依次是:4.2%. 5.4%. 8.5%. 11 1%。随着读书看报频率由“经常看”、“需要时看”到”基本不看”,喜欢“知识类”的由38.l%. 26%到21%,比例在递减;喜欢“消遣类”的由5.6%、1 6%到20%.比例在递增:喜欢”小说“和“新闻类“基本没有变化。可见,随着读书看报频率的增加,喜欢”知识类”的农民在增加,而喜欢”消遣类”的在减少;反而言之,随着读书看报频率的减少,喜欢“知识类”的农民在减少,而喜欢“消遣类”的却在增加。也就是说,读书看报频率越高,越喜欢“知识类”的;读书看报频率越低,越喜欢“消遣类”的。

由上述可以得出结论:文化程度越高的农民,读书看报频率越高;读书看报频率越高,越喜欢看“知识类”书报:越喜欢看“知识类”书报,政策了解程度越高。所以,提高农民文化程度,加大对农民日常学习的引导,是提高政策了解程度的文化.学习基础。

2激发农民获取信息的主动性,普及推广农村的电脑、互联网

接受信息的态度对政策的了解程度有影响。调查统计显示:“主动获得的”信息的农民.19.1%”非常了解“政策,4.7%“不知道”政策:“被动获得的”信息的1 2.8%“非常了解”政策.1 1.0%”不知道”政策。

信息接受[来自Www.lw5u.Com]渠道对政策的了解程度有影响。农民通过读书看报、广播、上网、电视、人际传播等不同渠道获取信息,其“非常了解”政策的比例依次是25.5s%. 22. 6%. 17.1%、14.4%.6.5%。

”接受信息方式”对“接受信息渠道“有较大影响。“主动 获取”信息的农民通过“读书看报”、“上网”等途径获得的信 息(38 2%)要明显大于“被动得到”信息(1 8.3%)的,而 通过”电视”、“广播”等途径获得的信息(59 9%)要明显少 于”被动得到”信息(80.4%)的。

通讯设施对政策的了解程度也有影响。拥有电脑并接入互联网的农民,26. 8%的“非常了解”政策,5 9% -不知道”政策:只有电话、手机或小灵通的,5. 8%的“非常了解”政策,10.8%“不知道”政策。“通信设施“对”接受信息渠道”的影响。调查统计发现:装有电脑、开通互联网的农民通过上网渠道获取的信息,要明显大于用其他通讯设备的人。

从上述关于接受信息的态度、信息接受渠道和通讯设施对农民政策的了解程度影响的分析,可以得出以下结论:接受信息的态度越主动,越能够通过“读书看报“、“上网”等途径获得的信息;越能够通过“读书看报”、“上网”等途径获得的信息,就能够有越多的农民“非常了解”政策,所以,激发农民获取信息的主动性,是提高其政策的了解程度的态度基础。而上网的设施前提是拥有电脑和网络光缆,所以加大农村电脑、互联网的普及推广,是提高其政策的了解程度的工具基础。

3引导农民文化消费,加大网络消费投入

文化消费支出对农民政策了解程度的影响。调查统计表明:随着农民的年文化消费支出由1 00以下、100元- 500元、500元-1000元到1000元以上,对政策”非常了解”的比例依次是12.3%、14.l%. 19.4%. 30 .4%.”不知道”政策的比例依次是9 4%、8.9%. s.9%. 4.3%。

文化消费类型对农民政策了解程度的影响。调查发现在农民主要的文化消费类型中,买报纸、杂志或书占28.6%,开通缴费电视节目占22 1%.上网占9 5%。不同文化消费类型的农民,”非常了解”政策的比例的各不相同。上网的“非常了解”政策的比例是33 .3%.买报纸、杂志或书的“非常了解”政策的比例是19.1%.开通缴费电视节目的“非常了解”政策的比例是16 2%。

文化消费支出对文化消费类型有影响。文化消费支出对买报纸、杂志或书和开通缴费电视节目的影响不大,但对上网的文化消费影响比较大。随着文化消费支出由100元以下、100元- 500元,500元-1000元、到1000元以上,上网进行文化;肖费的比例依次是5.4%. 10. 8%. 12 s%. 26.1%。 从上述分析可以得出以下结论:文化消费支出越多,农民了解政策的程度越高;文化消费支出越多,农民上网进行文化消费的比例越高;上网进行文化消费的比例越高,农民了解政策的程度越高。所以,在文化消费日趋增长的今天,引导农民加大网络消费投入,同时注意提高买报纸、杂志或书和开通缴费电视节目的消费,是提高农民了解政策程度的消费导向。

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